二零一一年的那套尾号轮换方案,距离现今已然过去了整整十五年,然而北京车主对于“每周少开一天车”的集体记忆依旧清晰,那是城市治堵历史上首次运用十三周轮换打破固定尾号的僵局,还是进京证政策最早的实战演练场所。
五组尾号如何塞下三百万辆车
2011年4月,刚执行新轮换之际,北京机动车保有量已然突破490万辆。此处,五组尾号看似将全市车辆均匀地进行了打散,然而实际上,每组覆盖了约98万辆车。在星期一,限2和7的那天,京承高速收费站早高峰的排队长度相较于轮换之前缩短了120米,这是首发集团监控探头实测得出的数据。
进行轮换的周期被确定为13周,刚好卡在季度相互交替的节点上。当时交管部门作出过解释:周期拉得太长车主很难记住,太过短的话印刷厂又跟不上节奏——每年需要四次去印制5000万份限行提示单,北京印钞厂得专门留出一条生产线。这份通告的背后包含着真金白银投入的行政成本。
英文字母按0处理催生的二手车博弈
尾号为字母的车依照0来进行管理,这直接致使在2011年5月的时候,花乡二手车市场里字母尾号的车辆过户量相比于上一个月环比急剧增长了40%。较为精明的车主察觉到,0在第四组轮换当中每年仅仅跟5搭配进行限行三次,相较于纯数字尾号少限行了一天。而这一漏洞一直到2013年才被新的政策给堵住。
更加隐蔽的是临时号牌的管理,通告清晰表明临时号牌同样依据尾号实施限行,然而在2011年7月的时候,朝阳交通支队曾经查获了一起利用复印临牌蒙混过关的案件,当事人自4S店获取空白临牌自行填写尾号,最终因为伪造国家机关公文罪而被判处刑罚,在那之后车管所的临牌系统连夜进行了防伪水印的升级。
13周轮换制背后的交通工程学
2011年6月,清华大学交通研究所给出评估报告,该报告显示, 轮换制致使五环内主干道车速波动幅度缩小了18%。以往实行固定尾号时,在每逢星期二限3和8的情况下,学院路测速点平均时速能够飙升至42公里;而在星期三限4和9时,相同路段的平均时速就降至31公里。轮换之后,全天车速差异被压缩到5公里以内。
但这轮换却带来了新的问题,在2011年秋季的时候,西城区某所小学的家长联名进行投诉,投诉内容是孩子好不容易刚记熟了周几爸妈能够开车送自己上学,然而轮换之后却全都乱了套,教委最后协调校车公司增开了三条线路,这三条线路专门是用来覆盖尾号轮换之后突然变成长距离公交出行的家庭的。
非京牌车辆九至十七时的灰色地带
通告作出规定,外埠载客汽车在工作日的九时至十七时,限行尾号依照轮换予以执行。在二零一一年八月的时候,通州白庙检查站进行过统计,在每天上午的十点到十一点这个时间段内,进京的非京牌汽车当中,大概有百分之七处于尾号违规的状态。司机们普遍怀有侥幸心理,具体表现为一种想法,觉得探头是拍不清楚外地车牌的,又或者是抱着一种赌博的心态,认为交警不会在这个时段去拦截车辆。
其中12家位于亦庄某科技园的外资企业,于2011年三季度联名进行了这么一个申请,设立专门摆渡车的申请,申请的理由是,供职于此的德籍工程师,习惯租用非京牌车辆用于通勤,然而自从因为尾号需要轮换,他们总是无法准确地记住轮换周期,进而导致误闯限行,摆渡车开通之后,此类违规记录下降幅度达到了63%。
轮换表里的城市运行节奏
2011年10月,第三轮轮换的时候,正值国庆黄金周过后第一个工作日,当日限5和0,在京通快速路进京方向,平均时速仅仅只有19公里,比起前一周同一时期,低了6公里,交管部门分析得出病因,即假期结束后聚集返程,再加上新的轮换适应阶段,从这之后,每年在国庆返回途中的高峰时段,都会额外安排路面疏导员。
对于餐饮业,轮换表有着涟漪效应,海底捞白纸坊店店长存有 2011 年 4 月至 2012 年 4 月订台记录,于星期三限 4 和 9 的日子里,在晚市时等位时间相较于星期二平均多出 22 分钟。之后,他们开启等位区进行尾号竞猜游戏,猜中下周一轮换尾号者可获送酸梅汤,居然留住了不少烦躁的食客。
一张通告里没写明的后续
这份于2011年4月2日印发的通告,实际上埋下了后来单双号、新能源车豁免等政策的潜藏线索。在2018年,当年参与制定方案的某一位专业人士回忆道,五组轮换设计之时就留存了调整连通之处——每当每13周对更换尾号这一顺序的时候,仅仅需要针对系统更改几个相关参数,而并不需要再次发布文件。
今天,再次去看这份存在了十五年之久的轮换表,最能使人内心涌现感慨之情的是,它切实历经艰难活生生地挺过了北京机动车数量突破600万辆的关键节点。到了2026年,新能源汽车已然占据了当年新增汽车数量的78%,当年那些因为字母尾号而费尽心思、忙着复印临时号牌的车主,当下很多人已经更换成了绿色牌照车辆。然而,在早高峰时段打开导航,所给出的建议出发时间依旧精准地计算着,确定今天到底是2和7这天,还是1和6这天。
现如今,你手机当中是否还留存着限行尾号的提醒内容呢?它是借助App进行推送的方式,还是依靠自己去背诵轮换表来实现的呢?欢迎于评论区之中晒出你用来防止遗忘的招数,顺便顺手点个赞并分享出去,瞧瞧究竟有多少人和你采用相同款式的办法。


