当疫情猛地袭来之际,谁都清楚仅仅依靠喊口号是根本无法抵御的。在2026年年初出现的这一轮经济下行的压力面前,这明显是在迫使我们去运用非常规的手段,财政赤字需要进一步扩大,货币政策必须大胆放开,政府的这只手不仅要把蛋糕做得更大,还要将蛋糕划分得更加精准。
财政赤字不是万能药 但没有它万万不能
已确定财政收入下滑成为定局,据国家税务总局2026年1月数据表明,全国税收收入同比下降7.2%,然而抗疫支出同比增加15%,一边是钱无法进来,一边是钱必须支出,账目要如何平衡呢?只能依靠政府信用去借钱,2020年我们发行过1万亿抗疫特别国债,今年规模理应只会更大,财政部已明确把赤字率从3%提升至3.8%,这一突破便是积极财政最直接的信号。
地方专项债非得跑出加速度,截至2月10日,今年提前下达的1.46万亿专项债发行进度仅是32%,浙江、山东等地仍在等着项目审核,资金等着项目是最大浪费。广东已构建项目库动态调整机制,合格项目随报随审,3月底前要完成首批800亿债券发行,这种效率应当全国推广。
钱往哪里投比投多少更关键
城市规模较大区域的基础设施建设不能停下。在成都方面,轨道交通于2026年有着计划投入的180亿元资金,当中的60%会被用于连接德阳以及眉山的市域铁路;南京都市圈在今年要开始建设3条跨越市区的地铁。这些项目在短期内会拉动钢材、水泥的需求,从长期来看能够解决通勤方面的刚性需求。教育以及医疗方面的不足更是需要补足——在北京朝阳区,2026年将会新增5所九年一贯制学校,总共投资23亿,建完之后能够提供1.2万个学位,这属于切实的民生投资。
面临受损状况的行业,不仅需要进行救急性举措,更需要开展救长期性行动。郑州餐饮协会所进行的调研表明,在今年1月时,当地餐饮企业的营收平均出现了下滑41%的情况,然而房租以及工资却依旧照常支付。河南已经设立了规模为10亿元的餐饮行业纾困基金,该基金是以贴息贷款的形式来进行发放的,对于单家企业而言,最高能够贷款500万元。像这样的政策并非是简单地进行资金撒播行为,而是运用财政这一杠杆去稳定住300万的从业人员。在新基建领域,苏州工业园区针对落户的工业互联网企业给予设备投资20%的补助,单个项目的上限为800万,在去年的时候,已经吸引了12家细分领域的头部企业进驻。
货币政策必须从浇地转为滴灌
仍存在降准降息的空间,央行于2026年的首次降准,在1月已然落地,释放出了7500亿的长期资金,问题在于钱是否都流到了该去的地方,浙江农商联合银行的数据表明,2月上旬时,全省小微企业贷款的平均利率是4.12%,较之于大企业高出了1.8个百分点,定向降准必须精准地绑定基层放贷任务,江苏已要求省内城商行,将全年新增贷款的60%投放给小微企业,若是完不成目标,便会取消下一年度再贷款的申请资格。
特殊人员得有特殊通道,深圳2025年末试点灵活就业者公积金贷款贴息,快递员、网约车司机凭借3个月接单记录便能申请,月息补贴1.5%,武汉针对因疫情隔离失去收入的人员,六大行给予最长6个月房贷本金延期,这些政策无需复杂系统,关键在于银行网点敢不敢接单,上级考核容不容错。
数字货币不光是新鲜事 更是实用工具
在苏州,于2025年11月借助数字货币发放了1.2亿元消费券,其核销率为91%,而传统纸质券的核销率通常仅为65%。更为关键的是,每一分钱的流向都能够被追溯,以此确保补贴不会流入中间商的口袋。在深圳福田区,今年开展了试点,运用数字货币给环卫工人发放工资,免去了办卡以及跨行取现的费用,每人每年大约能够节省200元手续费。这种创新并非是在炫技,而是解决了实实在在的问题。
原本中小企业收款账期亦可从中获益,成都有一家医疗器械经销商参与了政府集采,以前回款得等八个月,今年运用数字货币智能合约,验收完毕后便自动进行划款,账期被压缩至十五天,央行数字货币研究所二零二五年底报告表明,这类应用已在全国二十二个城市展开试点,累计结算金额超过四百七十亿元。
财政货币必须背靠背才能打赢仗
只凭借财政发债会致使融资成本被推高,这属于基本经济规律。在2025年8月国债发行呈现高峰之际,10年期国债收益率有一回冲到了3.4%,企业债发行不得不被推迟。央行在当月就开展了额度为4000亿的MLF操作,中标利率降低了10个基点,适时维系住市场预期。在2026年更急需这样的配合——就财政部进行发债,央行借助公开市场操作来使流动性实现平滑,一旦利率向上冲就实施降准,要是缺少资金就进行续作。
地方政府隐性债务得守住底线。贵州有个县级市,在2025年借助发行再融资债券去置换高息非标债务,年化成本从9%降到3.6%,仅仅利息支出每年就减少了1.7亿。这可不是赖账,而是运用低息政府信用去替换高息商业借贷,以此腾出财力来搞民生。审计署2025年三季度报告表明,全国已经累计置换债务2.3万亿,这种操作还得加快速度。
非常时期要有非常预案
对于应急财政基金而言,它并非是临时拍脑袋决定的,日本在1995年阪神地震发生之后,设立了特别财政框架,在3年的时间之内投入了3.9万亿日元的重建资金,我们应当设立国家重大突发事件应急财政基金,按照上一年GDP的0.5%来计提,在2025年全国GDP大约为130万亿,相对应的基金规模是6500亿,这笔资金在平时是不能动用的,在灾害发生的时候由国务院直接进行调用,在一周之内下达,不需要层层进行报批。
要建立配套机制的是地方,四川会在2025年对省级预算稳定调节基金管理办法加以修订,将年度超收收入的20%明确为强制注入应急基金,目前累计金额已达120亿元,今年泸县发生地震后,在48小时内就调拨了3亿元用于校舍加固以及临时板房安置,如此这般的制度安排,相较于临时找钱以及临时批条子要靠谱许多。
疫情冲击致使短板得以暴露,同时也促使改革被逼迫出来。在宏观政策的工具箱当中,赤字、专项债、数字货币、精准降准均已不再属于生僻词汇。而真正存在的问题则是:当接下来的冲击降临之际,我们是不是能够运用更短的时间、付出更小的代价,将经济拉回到正常的轨道之上呢?
你身处的企业或者行业当中,今年获得了哪一种具体的用以缓解困难的政策,是融资的利率降低了,还是税费得以延缓缴纳了,欢迎于评论区域分享真实的经历,好使好的政策能够被更多的人知晓。


