十年之前,北京针对外地车辆以及本地货车、黄标车所施行的限行政策,直接致使数百万车主的出行习惯发生了改变。那些年份,为了去办理一张进京证而排队达两小时之久,为了避开早晚高峰时段在六环以外持续等到天黑这样的日子,恰恰是当时北京治理机动车排放情况的真实呈现。
进京证的前世今生
2014年以前,外地汽车进入北京的相关政策相对而言较为宽松,新政施行之后,初次获取的进京证有效期限仅仅只有七天,进行延期的话也仅仅只有五天,这表明外地车辆的车主每个月最少都要前往两次进京检查站或者是交通队,要是恰好碰到忘记携带交强险凭证或者是环保凭证的情况,那就只能白跑一趟,更为关键的是,必须要处理完毕在北京所产生的所有违章行为才能够继续办理进京证,当时有不少人因为存在一条尚未处理的违停记录,不得不特意跑一趟交通队,这事实上推动了后来对于进京证实现网上办理的呼声以及改革。
黄标车的退场倒计时
2014年发布的通告,向外埠黄标车下达了最后通牒,自2015年1月1日起,禁止进入北京的条条道路。这致使山东、河北等地众多从事运输的老旧柴油车,当即失掉北京市场。与此同时,北京本地的黄标车,依照注册月份每季度进行一次检测,若检测未达合格标准便不许上路。此项定期检测规定,再加上六环路全天禁止通行,使得这批高排放车辆在两年内基本于北京路面销声匿迹。远郊区县同样划定了禁行区域,像通州、顺义城关的主要道路,都相继竖起了黄标车禁行标志。
货车司机的绕行地图
对于本地的那些8吨以上的货车而言,五环主路在全天的时间范围内都禁止通行;而所有外地的货车呢,每天从6时开始一直到24时都不可以进入六环以内。这样的情况致使京港澳高速杜家坎、京藏高速康庄等这些进京检查站的附近形成了货车的停车场,司机们要不就是赶在凌晨五六点的时候抢在限行之前冲进市区去卸货,要不就是在六环外面的物流园区进行倒货。运送鲜活农产品的绿通车属于例外的情况,不过必须是国三以上排放并且持有绿色环保标志才行。当年新发地市场的菜贩,专门挑选符合标准的厢式货车去跑夜间运输。
尾号限行的常态化落地
外埠载客汽车于工作日的早晚高峰时段被禁止驶入五环,在九时至十七时期间还需遵循本地的尾号限行规定。这就表明,冀牌、津牌的车辆就算避开了早上七点至晚上八点的时段,即便在白天进入五环时也得依据当天所限行的尾号数字来判断能否通行。众多在首都北京工作的天津、河北车主,在那个时候会选择将车辆停放于通州北苑以及天通苑等地铁站的周边区域,而后换乘地铁进入城区。此项政策直接促使了跨省通勤族所采用的地铁与公交相接驳的出行模式得以产生,并且也间接地使得近郊地铁站周边的停车需求有所提高。
特种车辆与合规豁免
对于外地车,通告明确列出了不需要办证的四类:省际长途客运车辆,其中包括省际旅游客运所用车辆,还有专门持证运输爆炸品和剧毒化学品的车辆,另外就是军警救护特种车,这确保了北京与外省市之间的客运大动脉不会出现中断的情况。举例来说,像六里桥、赵公口长途站发出的班车,仅仅只需在进京证办证处对道路运输证进行核验之后就能顺畅通行。然而危险品运输车却有所不同,其需要同时具备登记地出具的资质凭证以及由北京公安机关所核发的通行证,由于这双证的门槛限制,导致众多外地危化车没有办法,只能选择绕行河北。
禁令标志的执法逻辑
第六号通告有要求,交管部门要于禁行区域周边去设置禁令的相关标志,还把闯限行为直接认定成是“违反禁令标志指示”,要罚款一百元并且记三分。在当年,五环、六环的各个入口的地方,短时间之内密集地增添了黄底色黑字体的禁行标牌。有一些外地车主怀着侥幸的心理把号牌摘掉然后进京,结果反倒因为没有悬挂号牌被记十二分。这样的一套执法逻辑一直延续到现在,就算如今进京证已经能够在线上办理,没有办进京证进入六环依旧是按照这个条款进行处罚。
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