一份电动自行车限行方案,被改了又改,先是从“全市限行”变为“中心区域全天限行”,而后又到如今所含的“部分路段分时段限行”,广州于这场民生难题之上的解题进程,所折射出来的正是城市治理当中寻觅最大公约数时的艰难以及诚意。
方案三易其稿背后是治理思路之变
在2021年7月的时候,广州交警首次推出了“中心区域全天候限行”这样的方案,并且公开去征求意见,然而呢,这份方案是迟迟没有能够落地,在当时,考虑到疫情啊等因素能够产生的影响,决策的过程被拉得很长,这也使得管理部门拥有了更加充分的时间去进行观察以及思考。
今年6月6日再度亮相的新方案,发生了从“区域限行”转变为“路段限行”的情况,出现了从“全天禁行”调整而为分层次、分时段管理的变动。这种变化表明管理者开启了尝试精细化管理的行为,并非进行简单的一刀切。
三百六十万电动车与三百万公交客的博弈
广州市公安局交警支队,有一位副支队长,他叫梁明昌,在听证会上,披露了一组关键数据,目前广州电动自行车上牌数量,已经超过了360万,与此同时,日均公交出行人次,从2019年的600多万,下降到了如今的约300万,这种此消彼长的情况背后,是市民出行方式的深刻变革。
在道路资源受限的实际状况之下,既得保障三百六十万电动车主的通行所需,还得兼顾行人安全以及机动车效率,这本身就无疑是一道所需平衡系数极高的难题。任何限行举措都会导致一动就让全身产生连锁反应。
听证会上的共识与分歧同样鲜明
听证会上,多数代表就电动自行车乱象治理达成了一致看法,比如说那闯红灯、逆行以及改装之类的问题,实实在在已经到了必须加以整治的程度。然而,在究竟怎样去治理、限行范围究竟该有多大、时间究竟要怎么设定等一系列问题上,意见显著地产生了分歧。
有代表坚称,电动自行车归属非机动车范畴,理应和自行车一样,具备同等的道路通行权利,不适合进行限行。同时,也有代表提议,仅仅在工作日实施限行举措,而在节假日以及周末予以放开,甚至还专门提及要保障接送孩子往返学校的刚性需求。
外卖配送行业该不该有特权
针对是否给予外卖行业特殊政策这一情况,听证代表们发生了争吵,一方觉得对于外卖骑手来讲,电动车属于谋生工具,应当给予相对宽松些的政策,另一方却直接进行反驳,称恰恰是外卖骑手的交通违法现象最为严重,绝不能予以特殊对待。
有代表提出了更为务实的建议,那就是外卖平台应当给予骑手更为宽裕的送餐时间,运用技术手段将骑行速度是否超标纳入考核范畴,要从源头上对问题予以解决,而并非等到在路上被抓被罚。
五千余份意见里的民意底色
在6月6日开始直至7月6日这段时段,广州交警总共接收到了5040份来自市民的意见建议。经过梳理之后发现,多数市民是支持针对电动自行车乱象实施更为严格治理行动的,然而具体落实到限行措施方面,有23.2%的人持反对限行的态度,觉得要是推行限行将会对出行造成影响,并且有17.2%的人认为当下的限行范围太过宽松,从而要求予以扩大。
这些数据表明,哪怕是在同一个城市范围之内,不同区域的市民,以及有着不同出行习惯的市民,对于电动车的依赖程度是全然不一样的。管理者需要在这些彼此相互矛盾的利益诉求当中,寻找到一个相对而言较为合理的平衡点。
限行只是末端道路建设才是根本
梁明昌于听证会上再三着重表明,限行仅仅是电动自行车全链条管理里头处于末端的那个环节。当下广州的非机动车道设置所占比率偏低,且不具备连贯性,致使电动自行车没有道路可供行驶,迫使其只能选择混行,而恰恰这便是乱象产生根源当中的一个。
在接下来的时间里,广州会加快推进非机动车道建设,使得各种交通工具都能够有道路可以通行,并且都能按照各自的通路去行驶。与此同时,对于市民所提出的,处于限行措施范围之外的建议,也会联合相关职能部门一同赶紧去研究并解决。毕竟,治理电动自行车这件事,单单依靠一条限行令的话并非行得通。
当你看完关于广州电动自行车限行的这场博弈之后,你去思索倘若对于你而言,每天都需要依靠电动车去接送孩子,或者是依靠电动车去送外卖,那么你会觉得自己会去支持哪一方在此展现出的观点呢?欢迎来到评论区留言展开讨论,通过点赞分享的方式让更多的人能够参与进这个话题之中。



