261万辆车背后的西安抉择:限行能否换来一片蓝天?
限行背后是治污减霾的无奈选择
铁腕治霾办于西安市给出一组令人触目惊心的数据,截止到2017年6月底,西安机动车保有量突破 261万辆,在全国排在第九位。更让人忧心的是,近期日均上牌数量超过1000个,这表明每年新增至少36万辆车。机动车快速增长带来的不只是道路拥堵,更是大气污染的沉重压力。
汽车尾气究竟存在着怎样程度大的危害呢?西安市对于大气颗粒物来源所做的解析结果显示出,机动车尾气对于PM2.5的贡献率达到了高达21.4%的程度,从而成为了雾霾得以形成的主要推动力量。中科院地环所在2017年展开的研究进一步对其进行了证实,交通污染是致使氮氧化物超标的主要因素所在,这些污染物在高温强光的状况下与挥发性物质发生反应,进而形成了臭氧污染。
夏季臭氧污染已经不容忽视
以前人们一直觉得污染单单在冬季供暖期才会出现,然而数据表明状况已然出现改变。去年西安存在臭氧超标37天的状况,今年截止到7月12日,仅仅短短半年多的时间,臭氧超标天数就已达到33天,差不多快要赶上去年全年的水平。在夏季蓝天白云的景象之下,潜藏着的恰恰是肉眼看不见的臭氧污染。
2016年11月起,至2017年3月,西安出现了112天污染天气,空气质量不达标的时间超过三分之二。铁腕治霾办负责人表示,控制机动车污染物排放已十分紧迫,限行虽非解决所有问题的办法,但对减少污染物排放有显著作用,这是政府必须采取的措施。
法律依据与物权之争如何平衡
市法制办做出明确表态,那限行通告的起草是有着充分法律依据的。《陕西省大气污染物防治条例》第十一条直接赋予设区市政府一项权力,这项权力就是根据大气污染的防治需要,去划定机动车限行的区域以及时段。与此同时,《西安市道路交通安全条例》第十六条还规定,相关的管理部门能够提出区域限行等治理措施,然后将这些措施上报给市政府,经过市政府批准之后再实施。
针对市民所提出的关于物权遭受侵犯这一质疑,市法制办借助《物权法》第七条予以回应,该条款清晰明确地规定,物权的获取以及行使理应遵循法律,尊重社会公德,绝对不可以损害公共利益,而开车排放污染物致使环境遭到破坏,从本质上来说就是损害公共利益,所以政府具备进行必要约束的权力。
78万人出行转移考验城市承载力
按照限行百分之二十的车辆来算,每辆车平均乘坐一点五人,如此推算,每天大约会有七十八万车主需要转而乘坐公共交通工具。这个极为庞大的数字使得市民普遍产生担忧,疑惑地铁公交能不能承受住这般巨大的客流压力?毕竟在早高峰时段挤不上车,等上半小时都等不来一趟公交的这种现实情况,每天都在不断地上演着。
市地铁办作出了能让人稍微感觉到安心一些的回应,当下三条地铁线路每天的平均客流量是160万人次,在4月28日创造出了205万人次的纪录,然而整体层面来看均还没有达到最大的承载能力,经由测算,地铁系统还能够至少给予日均40万人的运输能力,在通过增加车次之后,各线路的拥挤程度反而会比现有的状况稍微降低一些。
地铁公交联手应对出行大考
市地铁办将各线路的运力储备情况详细列出,一号线目前平均拥挤度为80%,二号线是93%,三号线是87%,实施常态化限行后,通过加大行车密度,一号线拥挤度能够降至73%,二号线降至88%,三号线降至85%,这个数据表明,地铁确实有条件、有能力应对新增客流。
对于公交分担相关事宜,市那个交通局作出了明确的安排,他们会去督促由公交总公司加快去新开以及调整线路的进程,在高峰时段要更多地配备车辆,进而开通区间车,还要加密发车间隔。去年单双号限行的时候,公交日均增加的客流数量不到10万人次,并且是完全凭借加开车次来进行消化的。即便在常态化限行之后客流有所增多,公交系统还是有着保障市民出行的信心呀。
公众参与让政策更趋合理
至今限行通告仍处于征求意见的阶段,市民所存在的各类质疑以及种种担忧,皆是政策得以完善的颇为重要的参考依据。市法制办作出承诺,于通告正式公布以前,会对其合法性展开严格的审查工作,要确保完全符合法律法规的要求才会予以出台并实施。这样的一种开放态度是值得被肯定的,毕竟限行切实涉及到千家万户的自身利益。
从2016年冬季那有着112天污染天气的情况,到今年出现33天臭氧超标的状况,数据一回回敲响警钟,限行的确是没办法的选择,然而它背后是政府对于公众健康所抱有的负责态度,面对机动车飞速增长以及空气质量变差的双重压力,怎样在公平与效率之间寻得平衡点,要每个市民一同思考并参与。
你认为限行成为常态化状况之后,西安的公共交通体系真的能够承受住每一天78万人次这样额外的客流数量吗,快来评论区分享出你的见解吧,点赞并且转发从而让更多的人参与到讨论当中来。


