每一天,当你驾车离开家门外出,可曾思考过道路旁的摄像头仅只是抓违章而已吗,其背后还关联着一年高达三千亿的罚款以及无数车主的切身利益呢?全国人大的代表韩德云提出的关于清理不合理“电子警察”的建议登上了热搜,此事确切地击中了那个令司机们既感到痛恨又怀着惧怕的痛点。
三千亿罚款背后的法律疑云
如果将公安交管部门当作一家企业看待,那么每年近乎三千亿的“营收”,是能够让绝大多数央企感到汗颜的。这笔钱主要源自交通违章罚款,其中不按规定车道行驶以及违反禁令标志,是最为常见的两项。
问题在于,这些处罚,有多少,真正能够,经得起,法律的推敲。拿北京某高速路段来说,在一个月之内,违反禁止标线指示的罚款,高达40790起,平均每天就有1359起。如此高的违章率,到底是司机素质方面的问题,还是道路划线本身,就存在不科学的情况呢?问号。
谁在制造多数人违法陷阱
本应遵循方便群众原则的道路规划以及交通标志线的设置,然而在一些地区,禁令标志被设置成密密麻麻的样子,限速情况是忽高忽低的,使得司机只要稍不留神,就会掉进违章陷阱里。
依照道路交通安全法,道路通行条件理应科学合理,然而在现实境况里,一些路段显著存在着“钓鱼执法”的嫌疑,将道路设计成迷宫模样,而后借助摄像头去收取罚款,这般做法从本质上来说是在营造“多数人违法”的状况。
部门利益驱动的电子眼乱象
当下,国家层面在“电子警察”的审批方面,缺乏统一规范,在设置方面,缺乏统一规范,在使用方面,同样缺乏统一规范,一些地方仅仅依据内部文件,便随意去安装摄像头,甚至还出现了“奇葩花样限速”等怪象。
这里面是不是存在着那种以罚代管的利益驱动,这是值得深入思考的,罚款所获得的收入究竟是怎样去使用的,从来都不公开透明,摄像头背后与之合作的公司,它们之间是如何进行分成的,这也根本无从得知,当执法变成了一种生意,公平正义就很难得到保证了。
协管员拍照贴单合法性质疑
独立上街对违停车辆拍照贴单这种情况,在交通协管员当中是极为常见的现象。然而,依据行政处罚法给出的规定来看,行政处罚这一行为应该是由具备执法资格的执法人员来进行实施的,并且,执法人员的数量也不能少到只一人,至少得是两人。
公安部所做出的规定里也清晰表明,“粘贴违法停车告知单”这项执法活动的主体仅有一个,那便是交通警察,协管员既不具备执法的权力,又并非是执法的人员,而他们所拍摄的照片被用作处罚的依据,在法律的程序方面存在着显著的瑕疵。
停车处罚为何一刀切惹争议
不少车主都曾历经这般状况:临时停车去接某个人,又或者因突发急事而不得不暂且停顿一回,返回时就瞧见了罚单。不论有无对交通造成影响,也不管是何种缘由,一概按照200元记3分的最高限度予以处罚。
这种做法,是否契合行政处罚法里,针对区分违法行为情节、性质以及危害程度的原则呢?法律秉持过罚相当,然而在现实当中,这种采取一刀切的处罚方式,明显违背了法律精神。
电子警察是手段还是目的
保障通行效率、方便群众是道路交通安全法的立法宗旨,然而,遍布街巷的电子警察究竟在何种程度上达成了这个目标,这是值得去反思的,并且,有代表指出,一些摄像头甚至运用了超强闪光装置,给交通安全造成了隐患。
要是电子警察成了单纯用来罚款的工具,那就违背了它原本的出发点。当下全国都在进行政法队伍教育整顿,秉持以人民作为核心,从群众最不满意之处着手改进,如此一来,这些不合理的电子眼也应当好好整治一番了。
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