于2月19日上午召开的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，副市长宗明详尽阐释了刚颁布的《若干意见》里针对公共卫生应急指挥体系的关键安排，上海正筹划构筑一个崭新的市级公共卫生应急指挥中心，往后会达成疫情态势“一屏观全城”、资源调度“一键达基层”。
统一领导是首要关键
《若干意见》明确提出，要构建一种公共卫生大应急管理格局，这种格局具备统一领导、权责匹配以及权威高效这些特点。这就意味着，上海会打破部门之间存在的壁垒，会把分散于卫健、疾控、医疗、交通等好多领域的应急指挥权力予以高效整合。未来要是一旦发生突发疫情，指挥中枢能够在第一时间发出指令，而不再需要进行层层协调、逐级请示。
于2020年起至今的疫情防控实践当中，上海深切领悟到集中统一指挥具备的重要意义。唯有指挥体系能够“一杆子插到底”，方可保证各项防控举措于基层迅速落实到位。这般针对顶层设计所开展的强化，恰恰是为了去应对未来有可能出现的更为复杂、更为突然的公共卫生方面的挑战。
智慧高效依托一网统管
沪会凭借城市运行那“一网统管”之平台，来塑造一个含多样数据、体现全方位维度、实现广覆盖范围的市级层面公共卫生应急指挥体系。此体系会对医院床位数据予以整合，会将疾控所开展的流调信息进行整合，会把社区的排查动态加以整合，甚而涵盖了应急物资的储备状况以及分布情形，统统都实时聚集于一张数字地图之上。
未来，指挥中心的大屏会达成六大核心能力，即对当前态势有全面感知，可对医疗卫生资源进行统筹调度，能实现重大信息的统一发布，能实时下达关键指令，可实现多级组织的协同联动，还能对发展趋势进行智能预判。这表明，决策者依据实时数据来做判断，而非等待下面逐层上报材料。
制度和预案要动态更新
《若干意见》着重指出，务必完善公共卫生事件应急响应制度，还有应急预案体系的定期修订机制之情况。那预案绝不可是“一稿管五年”这般，而是得依据不同级别，以及不同规模的突发事件，去动态调整应对处置方案才对。诸如针对输入性疫情，或者本土散发疫情，抑或是大规模爆发，要有全然不同的响应流程，与之相应的资源调配方案才行。
在于此次疫情期间之中，一些出展现露了实际操作里头存在着需要予以调整之处的预案。所以，上海会去构建形成常态化的预案评估以及修订制度，以此来保证在每一回实际作战或者应急演练期的经验教训，均能够及时地转变为具备制度性质的成果。要达成预案真正能够发挥效用，而并非仅仅是悬挂在墙壁之上充作装饰的目的。
专家智库提供科学支撑
此次疫情防控期间，医疗救治专家组发挥了不可替代的作用，流行病学专家组同样发挥了不可替代的作用。《若干意见》明确提出，要建设一个公共卫生安全专家库，这个专家库专业化程度高，涉及学科领域广。这个智库不再局限于传统的公共卫生领域，还会涵盖大数据分析方面的人才，还会涵盖应急管理方面的人才，还会涵盖心理学方面的人才，还会涵盖社会学等方方面面的人才。
就未来的应急指挥体系而言，专家的意见会把决策的整个过程贯穿起来。在病毒研判方面，在封控策略方面，在疫苗接种方面，在公众沟通方面，都期望能有权威专家给出科学的建议。上海所设定的目标是，要让每一回应急响应都在科学的根基之上具备有力、有效、有序这些特性，而并非依靠随意地做决定。
应急指挥中心正在谋划
应对记者所提出的，关乎上海市公共应急指挥中心的建设计划，宗明副市长作出回应称，当下相关工作正处于谋划进程之中。尽管具体细节尚且没有予以公布，然而能够明确确定的是，该中心会成为未来上海公共卫生应急指挥体系里的“大脑”以及“神经中枢”，拥有实体化运作以及常态化值守的功能。
能够预见到，往后的指挥中枢会是这样一个实施现代化布设的场地，其将平常监测、预先警报解析、紧急情况下的共同商讨以及指挥调控等方面全部融合为一体，它会凭借最为前沿的信息化技术手段，把散布在城市各个地方的公共卫生风险要点全都收纳进视野范围，一旦情况稍有变化，就能够在最先的时间做出回应予以处理，关于更多详尽的规划安排，官方会在后续合适的时候向社会公众进行告知说明。
浏览完关于上海针对未来公共卫生应急体系而制定的这份蓝图之后，你认为最能让你产生安全感的会是哪一项举措呢？是具备协调性的统一指挥权，还是充满智能化的“一网统管”，又或者是能够实时调整更新的预案呢？欢迎于评论区域留言，将你个人的看法分享出来，同时也请把这条极具价值的信息转发给那些关注上海发展动态的朋友们！
